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清史稿
作者:赵尔巽
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书号:182
时间:2013/5/25
字数:11174
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沈兆霖曹毓瑛许乃普子彭寿赵光硃嶟
李菡张祥河罗惇衍郑敦谨庞锺璐
沈兆霖,字朗亭,浙江钱塘人。道光十六年进士,选庶吉士,授编修。十九年,大考二等。二十五年,迁司业。二十六年,迁侍讲,入直上书房,授惇郡王读。二十九年,迁侍讲学士,直南书房。历詹事、内阁学士。咸丰二年,擢吏部侍郎,督江西学政。
三年,粤匪自武昌下九江,兆霖请速援南昌。上谘以军事,兆霖奏言:“江西会城虽暂可无虑,贼扰外府,省兵不能兼顾。外府各有团练,如肯齐心协力,何藉分兵?即如抚州乡团不下数万,皆留保本村,官兵祗三百,已调赴会城。如团练不能合力,贼至何以御之?其故皆因坚壁清野,旧议祗守本村,幷不出战,不知事与嘉庆间川、楚教匪不同。川、楚教匪劫掠村庄,自以坚守堡寨为是,今贼专攻省会、郡县城池,城既破,乡勇亦相与解散矣。抚州如此,各省各府亦必皆然。乞饬直省当于练勇中 选十之二三,联为乡兵,统以练达有位望之人。遇本县有警,互相救援。其外府、外县仍不得调往,以免扰累。”得旨允行。寻以病乞罢。
五年,病痊,署吏部侍郎,仍直南书房。兆霖疏言:“安徽各郡,江北安、庐、和,江南池、太,皆为贼踞。巡抚驻庐州,东北徽、宁、广三属,几为巡抚号令所不及。事急则向浙江请饷,事平则 沓如前,不加整饬,旋收旋失,糜饷殃民。臣察徽、宁二府,山川险固,地皆可守,民亦健奋,歙、休宁二县,尤多富民。宜于皖南设大员,专辖四府、一州,庶以饬吏治,固民心。度险设防,皖抚得专心于江北,浙抚亦不至牵制于皖南。”疏下廷议,改池太道为皖南道,得专摺奏事,如福建台湾道例,从之。寻兼署工、兵二部。
六年,授吏部侍郎,调工部,复调戸部。八年,命往通州察覈通济库,奏请如戸部三库例,以仓场侍郎兼管,佩印钥,著为令。九年,擢左都御史。十年,署戸部尚书。七月,英吉利、法兰西兵内犯,兆霖疏请专讲守御,勿汲汲言抚。九月,授兵部尚书。抚议既定,上犹驻热河,兆霖与诸大臣奏请回銮,上命待明年。兆霖复奏请明年 融,即启跸还京。寻调戸部。
十一年,穆宗回銮即位,命充军机大臣。甘肃西宁撒回为 ,总督乐斌遣提督成瑞率兵讨之,逗挠不进。乐斌用西宁办事大臣多慧议招抚, 久未定。上命兆霖偕尚书麟魁往按,尽发乐斌等瞻徇贻误状,乐斌戍新疆,成瑞、多慧逮京治罪。同治元年,命兆霖署陕甘总督,亲督兵自碾伯进击撒回,屡败之,撒回乞降。七月,师还,次平番二道岭沟,雨雹,山水骤发,兆霖及从行兵役幷没。水退,得兆霖尸,犹端坐舆中。布政使恩麟以闻,上深惜之,赐恤,赠太子太保,谥文忠。
曹毓瑛,字琢如,江苏江 人。道光十七年拔贡,授兵部七品小京官,迁主事,充军机章京。二十三年,举顺天乡试,再迁郎中。咸丰十年,擢鸿胪寺少卿。时江南大营溃,总督何桂清弃常州,苏、常相继陷。毓瑛疏陈军事,略曰:“拯溺救焚,其事宜急而不宜缓。捣虚批亢,其事宜合而不宜分。臣前读都兴阿奏,拟自英山由豫境绕赴徐、宿,以达江北,而曾国籓通筹方略,拟分三路进剿,俟八月大举。窃谓都兴阿由豫境以达江北,程途纡远,非两月不能到。浙江自萧翰庆阵亡,江长贵自平望退守,锐气尽消。以屡溃之孱兵,御剽悍之勍贼,待至八月,松、太、杭、嘉、湖诸郡势将瓦解,蔓延愈广,规复愈难。为今计者,都兴阿宜自英、霍取道临、凤以抵江北,不过旬 ,即由通、泰渡江,直抵江 ,进攻常州、无锡为一路,而以周沐润所募沙勇副之;镇江现有兵万馀,巴栋阿、冯子材、向奎进规丹 为一路;薛焕在上海增募勇丁万人,由嘉定、太仓、昆山进攻苏州为一路,而命张玉良出嘉兴、平望以副之;曾国籓率楚师由宁国取道广德,进抵嘉、湖为一路,策应诸军,而令米兴朝攻宜兴、溧 ,周天受攻高淳、东坝,曾秉忠督长龙船入太湖以副之。攻贼之所必救,据贼之所必争。俟曾国籓新募勇至,然后分路进剿,庶于事有济。”
英、法两国合兵犯京师,上幸热河,军书旁午,枢臣未全从,上命择章京资深才优者佐诸大臣办事。毓瑛在直久,诸大臣 举以应,固辞,遂越次用焦祐瀛。十一年,穆宗即位,诸大臣皆谴罢,乃命毓瑛在军机大臣上学习行走,迁顺天府丞。同治元年,迁大理寺卿,授军机大臣。二年,擢工部侍郎,调兵部。三年,江南平,加头品顶戴,赐花翎,署兵部尚书。四年,擢左都御史,寻授兵部尚书。五年,卒,赠太子少保,谥恭悫。
方端华、肃顺擅政,毓瑛独不附。及佐枢政,廉慎勿懈,每谓:“军旅大事,患在信任不专,事权不一。古来良将,率以掣肘不能成功。”时以为名言云。
许乃普,字滇生,浙江钱塘人。拔贡,考授七品小京官,充军机章京。嘉庆二十五年,成一甲二名进士,授编修。道光三年,直南书房。四年,大考二等,擢洗马。五年,督贵州学政,任 回京,仍直南书房,累迁侍读。十三年,复以大考二等擢侍讲学士,督江西学政,三迁内阁学士。十八年,擢刑部侍郎,罢直南书房,专治部事。调吏部,又调戸部。二十一年,擢兵部尚书。二十五年,坐事镌五级,补太常寺少卿,迁光禄寺卿。
三十年,文宗御极,命仍直南书房。诏求言,乃普疏言:“方今先务,莫急于正君心,培圣德。请敕馆臣合列朝圣训,依类分门,排 进呈,庶政奉以为宗。恩诏各省保举孝廉方正,请敕下各直省学政考覈学官,学官得人,所举庶几可恃。刑部于致死胞伯叔及胞兄之案,以事关服制,往往夹签声明,幷非有心干犯,巧为幵 。请敕下刑部斟情酌理,俾无枉纵。各省绿营弁兵平时宜加意训练,武职到京,兵部验看时,当令兼演火器。”疏上,得旨:“下所司议奏。”复申谕刑部及各督抚,服制案罪名务得实情。咸丰二年,授内阁学士。乃普疏论军营奏报欺饰,得旨,令各路统兵大臣及各督抚力除积习,严为稽察,其朦混掩饰者,据实严参。擢兵部侍郎。三年,粤匪陷九江,扰皖北,觊觎北乡,而庐、凤守御单弱,乃普疏请调黑龙江兵,道山东、江南,径赴安徽,远可张苏、浙之声援,近可固庐、凤之门戸。调刑部,寻擢工部尚书,调刑部。
国子监司业崇福奏请豫徵山西咸丰四年钱粮,军机大臣等会议,推及陕西、四川两省,乃普偕侍郎何彤云奏言:“各省情形不一,应由各督抚体察情形。山西被贼各州县及陕西之延安、榆林、绥德、兴安,四川之宁远各府,地瘠民贫,均请免其借徵。至畸零小戸,有田数亩或数十亩,仅足餬口,仍令照常例完纳,庶民力不至重困。”又奏言:“时值严寒,用兵尤宜抚恤。闻通永镇兵四百名,去贼最近,而强半尚衣秋衣;重以行营所在,百物昂贵,无钱者往往须取于民,以致负贩裹足,兵士转不免于饥寒。请饬统兵大臣悉心筹度。”从之。又言:“江南大营老师糜饷,皆由琦善等意见不和,舒兴阿自陕赴皖,所在稽留,沿途需索。今命与江忠源会剿,不独难以和衷,且恐因之掣肘。又方今饷需艰难,军务一 未蕆,即度支一 不敷,惟在大师刻 奏功,以纾天下之困。请皇上严加督责,信赏必罚,以振暮气。”疏上,嘉纳之。
四年,刑部主事王式言坐承审命案,听授请讬,失入绞罪。事闻,上命裕诚等按治,乃普以式言本门生,奏请回避,弗许。既而裕诚等谳式言仆受赇,上责乃普回护,降补内阁学士,罢直南书房。寻迁礼部侍郎,擢左都御史。六年,迁工部尚书。八年,命督五城团防。九年,调吏部。十年,文宗三旬庆辰,加太子太保。九月,以病乞罢。同治五年,卒,谥文恪。
子彭寿,字仁山。道光二十七年进士,选庶吉士,授编修,累迁少詹事。咸丰十一年,文宗崩,命议郊配礼,彭寿偕大理寺少卿潘祖廕奏言:“臣读大行皇帝圣制甲寅孟夏斋宫即事诗,末句‘以后无须再变更’,注云:‘天坛配享,三祖、五宗为定,永不增配位。恐后代无知故违,则仪文太繁。’臣等仰瞻圣藻,躬悬斋宫,言法行则,非博谦让虚名。弓剑未寒,不忍顿生异议。”礼遂定。
时肃顺等获罪,彭寿请察治 援,旨令指实。奏言侍郎成琦,太仆寺卿德克津泰,候补京堂富绩,侍郎刘昆、黄宗汉。得旨:“纠弾诸事,朕早有闻,特惩一儆百,力挽颓靡。此后不咨既往,诸臣亦毋以 援陈奏,致启讦陷。”于是陈孚恩等谴黜有差。彭寿又以载垣等随事刻深,戸部五宇官钱案请再清釐,从之。同治初,再迁内阁学士,署礼部左侍郎。五年,卒。
赵光,字蓉舫,云南昆明人。嘉庆二十五年进士,选庶吉士,授编修。迁御史、给事中,转光禄寺少卿,五迁内阁学士。擢兵部侍郎,调戸部。
文宗即位,奏陈时务,略言:“安民先察吏,州县为亲民之官,秩卑责重。捐例屡幵,仕涂益杂。幕友招摇,书役播 ,贿嘱情讬,靡所不至。正供则挪移侵亏,讼案则株连搁 ,偶或参劾,辄筹抵制。大吏虑其噬脐,曲予宽容,同僚相率效尤,成为习惯。应请饬令督、抚、司、道,严行举错,以肃官方。国家糜饷养兵,冀收实用,近 营伍将弁,虚文 演,厮役士卒,养尊处优。空名渔利,器械不修, 砲无准,而水师尤为窳敝。往往居岸自適,风沙水线,都未研习,洋面不靖,盗劫频闻。前者海疆有事,船远距而弾施,敌近前而药罄,束手无策,栗体先逃。凡诸军备,转为寇赍。甚至轨律尽隳,沿途坐索,长官乞哀,乃始进行。军威不肃,一至于此。夫练兵必先练将,材艺迈众,忠勇无前,如昔时杨遇 辈,渺不可得,缓急何恃?应请饬令将军、督、抚、提、镇,整齐营伍,鼓励人才,以修武备。诘 除暴,莫如保甲,近来直隶、山东盗贼 众,至河南之捻匪,四川之啯匪,广东之土匪,贵州之苗匪,云南之回匪,肆意强横,目无法纪, 教充斥,名目纷繁。煽 既众,躏蹂弥多。地方文武,恐滋事端,惟务姑息。胥差既豢贼纵容,兵弁复得规徇隐。幹吏严拘,则声息潜通,夺犯戕官,酿成巨患。其愚懦者,但期文过,讳盗为窃,避重就轻,以至匪徒益无忌惮,祸不胜言。应请饬令各直省督抚,认真整顿,奉行保甲,缉捕勤能,据实奖励;疲玩者撤参重处,以戢盗风。直省仓库钱粮,各有定额,州县官如果侭数徵解, 代清晰,何至亏空盈千累万?其致此之由,厥有数端:或纨袴而登仕版,习尚奢华;或庸瞶而昵亲随,幵销浮滥;或负累已深,官项偿其私债;或 游太广,正款供其应酬。寅支卯粮,东挪西掩,有漕者藉口于帮丁之需索,解库者归咎于粮价之增昂。道府察知,往往碍于情面,曲意弥 ,后任虑招重怨而不敢发,上司恐兴大狱而不敢参,即使查抄,终归无著。是以州县 代,有历数任而未算结者,有合数十州县而未盘查者。前者钦差大臣会同各督抚清查整理,严定章程,亏短各案,业已分别摊赔。第恐旧亏未完,新亏已续,应请敕令各直省督抚督同司道各官详细查覈, 代未清者,停其委署升补,亏那者严参,以清积弊。”疏入,优诏嘉纳。
三年,擢工部尚书,调刑部。八年,命偕尚书周祖培等督五城团防事宜,历兼署工部、兵部、戸部、吏部尚书。四年,卒,谥文恪。
硃嶟,字致堂,云南通海人。嘉庆二十四年进士,选庶吉士,授检讨,迁御史。道光十二年,畿辅灾,广东副贡生潘仕成捐赀助赈,赐举人。有援案以请者,嶟疏言:“仕成本副贡,去举人一间,赐以举人,于破格之中,仍寓量才之意。厥后叶元堃、黄立诚次第援请,若因此遂成定例,生富人徼幸,阻寒士进修,于事不便。应请旨饬各督抚,水旱偏灾,捐输应奖,不得援引前案。”上嘉纳之。五迁至内阁学士。十七年,擢兵部侍郎,迭兼署吏、戸二部,坐事镌五秩。二十六年,补内阁侍读学士。
御史刘良驹条奏银钱画一,上命各省督抚议奏。嶟疏言:“泉布之宝,国专其利,故定赋以粟,而平货以钱。物 由乎钱少,少则重,重则加铸而散之使轻;物贵由乎钱多,多则轻,轻则作法而敛之使重。一轻一重,张弛在官,而权 于上。今出纳以银,钱几置诸无用。虽国宝 通,然 于下而不转于上。于是富商市侩,得乘其乏、 其赢,而任意以为轻重。若使官为定价,且必格而不行。要在因其便使人易从,通其变使人不怨,行其权使人不疑。方今盐务疲敝,皆以银贵钱 为词,以盐卖钱而不卖银也。卖钱即解钱,人必乐从,长芦盐价可解京充饷。请于东西城建库藏钱,以戸、工左右侍郎掌之,按时价搭放各旗,就近赴库请领,以免其转运,幷严 克扣、短陌、攙杂诸弊。两淮盐价,解备河工岁修。淮上全工,水路皆通,輓运较易,工次雇夫购料,俱系用钱,此两便之道也。农民以钱输赋,天下十居七八。地方官收钱解银,每致赔累。江西抚臣吴文镕前奏:‘本省坐支之项,收钱放钱;解部候拨之款,徵银解银;兵饷役食,请照时价改折。’其言不为无见。惟全行收钱,往返搬运,倍增劳费。通省绝无银帀,亦未免偏枯。拟请州县徵收,向来徵银解银者置无论,但照现在收钱者,量钱粮多少,视附近地方兵役众寡,酌减应解银数,以纾其困。除易银解司之外,即以钱抵银,每银一两,折钱若干,酌定数目,按照时价,支放兵饷役食。应有耗羡平馀,仍行提出解司,而本管同城之官俸,本州县之书工、役食、祭祀、驿站,本地方分汛之兵饷,俱准坐支。馀则视道路之远近,解存道、府、籓各库,以放兵饷。时价则视省垣为准,以幵徵前十 为定,由籓司通饬遵照,半年一更。饷银每两折钱多不过千七百,少不过千二百,取为定则,不得再减。至文武官廉俸无可坐支者,兵丁屯驻之区,附近州县无收钱者,皆发银如故。官局钱搭放向有成例者亦如故。如是,则虽变而实因,不至纠纷窒碍。至如百姓出粟米麻丝易钱输赋,久已习为故常,向收若干,今折若干,凡自封投櫃者,不遽改折,是于民无扰也。兵丁领银,仍须易钱然后適用。每至兵领饷时,不准铺戸抑价,今照定价放给 钱,此于兵无亏也。先时银多,则官以收钱渔利;今时钱 ,则官以易钱赔累。多用钱则少解银,即累亦因而减,迨银价平时,又复可获羡馀,此于官有益也。或谓钱收于上,则廛市一空,恐致钱荒。不知兵役领钱,仍行于市,地方官除存库外,尚有大半必须易银解司,则其钱亦行于市。且今 之弊,不在钱荒而在钱滥, 救其弊,莫利于收钱,尤莫利于停铸。当此钱 之时,暂停鼓铸,以工本之银,发出易钱,实收上库。薄小者汰之,则私铸难行,而官钱 多,钱价可平,而制钱一千准银一两之例,可得而行矣。是知停铸者用钱之转关,平价者绝私之微权也。将 平价,非使银钱相埒不可,为平价而暂停铸,迨价平而复幵炉,所谓 赢先缩,一张一弛之道也。夫损上必期益下,今钱值![](swei/ri.jpg) ,物价 贵,泉府费两钱而成一钱,官兵领一钱则仅当半钱。无益于民,有损于国,孰得孰失,必有能辨之者。总之可用钱则用钱,必须用银则仍用银。附近则用钱,致远则用银。子母相权,赢缩有制,补偏救弊,无逾于此。惟各省情形不一,因地制宜,随时变通。当责各督抚体察酌议尽善。”疏入,上命军机大臣会同戸部议行。
历通政副使、内阁学士。二十九年,授仓场侍郎。咸丰四年,病,乞罢。五年,病痊,复授戸部侍郎。六年,擢左都御史。迭署兵、礼二部尚书。十一年,又以病乞罢。同治元年,卒,谥文端。
李菡,字丰垣,顺天宝坻人。道光二年进士,选庶吉士,授编修。再迁侍讲,大考二等,擢侍讲学士。二十一年,迁少詹事,督安徽学政,累迁通政使。二十五年,擢左副都御史。
咸丰元年,署礼部侍郎,应诏上疏:“请戒饬诸臣:一曰振因循。积习相仍,中外一辙。用兵无可退之理,乃引疾归田, 身保位,则因循在军旅矣。治水为难缓之功,乃自冬徂夏,漫口未合,则因循在河防矣。雍沙番案,琦善以总督大员,犹复语多狡饰,以至往返鞫讯,则因循在刑法矣。顺天武清县逃犯,竟敢窝藏匪徒,浙江奉化县刁民幷敢迫胁官长,则因循又在郡县矣。伏原皇上乾纲独振,力挽颓风,闻嘉谟则立见施行,睹弊政则悉除支蔓。惰者责之,勇者奖之,勤者进之,昏者黜之,庶奋庸熙载,百废俱修矣。一曰除欺饰。粤西逆匪,萌蘖在十数年之前,使抚臣早为奏闻,何难 株立绝?乃养痈成患,讳莫如深。比及有人指陈,势已不可扑灭。年来劳师糜饷,迄无成功,祸首罪魁,实由欺始。夫献可替否,宰相之责也;拾遗补阙,谏官之职也。伏望皇上幵诚布公,虚怀善纳,导之使言,言之使尽,执两用中,归于至当。至科道职司言责,尤朝廷耳目之官,风闻偶误,小过可容,庶赣直得效其愚,萋菲莫行其罔,而宸聪四达矣。一曰屏偏私。人之气质,不能无偏,意见少有参差,议论遂多龃。相持不下,教令纷更,属员既无所適从,宵小遂从而谗构。嫌隙 深,乖气致戾。刑部越狱一事,非其明验乎?夫师克在和不在众,两粤会剿,湖南防堵,将帅不应有诿罪争功之见,督抚不可存此疆尔界之私,同德同心,群策效力。苟无隙之可乘,定肤功之克奏。河、漕本属一体,未有河不治而漕治者。从前督臣、漕臣,曾因参劾?员,各执己见,现在漫口不能合龙,漕船何由利济?亿万姓饥民待赈,数百万帑项虚糜,正大臣忧患与共之时。此即屏除嫌怨,共秉公忠,犹恐难以济时屯而纾民患;倘仍芥蒂未化,筹画分歧,不和政庞,咎将谁执?伏读仁宗御制和同论,谆谆以臣下偏私为戒。原皇上一德 孚,与百僚共襄上理焉。一曰防玩法。现今军务、河工,贻误诸臣,厥咎匪细。仰蒙宽典,仅予薄惩,恕其既往之愆,责其将来之报。而且失伍之将弁,准其带罪立功,溃防之河员,许其留工效力,恢宏大度,格外矜全,天下皆晓然于圣人不得已之苦心,与夫通变权宜之计,该大臣等久蒙倚任,渥荷优容,自无不 厉图功,竭忠矢志。第恐奔走御侮,难得贤员,幸泽恃恩,复萌故智。始犹惧罪之不可逭,一旦获宥,遂谓罪有可原矣;初犹虑法之不能逃,幸而苟免,遂谓法止于是矣。伏原皇上奋天锡之勇,播神武之风,宽大之诏,能发而即能收,希冀之恩,可一而不可再。则德威惟畏,玩纵之萌,不戢自止矣。以上四条,皆臣道之防,实切时之弊,而其本由于得人。进英锐,则因循者退矣;取诚笃,则欺饰者鲜矣。惟在皇上任贤勿疑,用材器使,俾朝无幸位,莫不图易思艰,庶可挽天灾民变之穷,而上副引咎纳言之至意。”疏入,上嘉纳之。
三年,授兵部侍郎,署仓场侍郎。廉得 人把持仓务,置于法。十年,调工部,复调吏部。同治元年,擢工部尚书。二年,卒,谥文恪。
张祥河,字诗舲,江苏娄县人。嘉庆二十五年进士,授内阁中书,充军机章京。迁戸部主事,累转郎中。道光十一年,出为山东督粮道。十七年,擢河南按察使,以父忧去官。服除,仍授河南按察使,署布政使。二十二年,祥符决口合龙,赐花翎,诏以河南迭被水灾,始终克勤其事,予优叙。二十四年,迁广西布政使,擢陕西巡抚。西安、同州有刀匪扰害闾阎,祥河饬严捕百馀人置诸法,诏嘉之。三十年,文宗即位,应诏陈言,请述祖德,守成法,励官方,蠲民欠。疏入,报闻。祥河优于文事,治尚安静,不扰民,言者劾其 耽诗酒。
咸丰二年,东南军事 棘,祥河奏言:“陕西兴安等地毗连楚境,应举行团练,择要防堵。惟乡勇良莠不齐,易聚难散,不如力行保甲,为缉 良法。”三年,召还京。四年,授内阁学士,寻迁吏部侍郎,督顺天学政。六年,以病罢。病痊,仍授吏部侍郎。八年,擢左都御史,迁工部尚书。十年,加太子太保。十一年,以病乞罢。同治元年,卒,谥温和。
罗惇衍,字椒生,广东顺德人。道光十五年进士,选庶吉士,授编修。十七年,督四川学政,召对,上以惇衍年少,语多土音,留不遣。二十三年,大考一等,擢侍讲。累迁侍读学士,转通政副使、太仆寺卿。二十六年,督安徽学政,迁通政使。
三十年,文宗即位,应诏陈言,略言:“古帝王治天下, 源祗在一心,要在览载籍,勤省察,居敬穷理,以检摄此心。圣祖仁皇帝御纂 理 义,于存养省察、致知力行,以及人伦性命,皆有程途阶级,其论君道,尤极详备。惟在皇上讲习讨论,体身力行。世宗宪皇帝硃批谕旨,于臣工奏摺,指示得失,明见万里。皇上几暇, 阅一二事,凡督抚陈奏,如能深谋远虑,措置得宜,即予以褎答;若有饰诈怀私,亦为之指示,庶大吏皆知警戒。他若御纂资政要览、庭训格言诸书,皆本心出治,一以贯之。伏原皇上法祖以修己,推而知人安民,皆得其道。”又请谕部院大臣各举所知,备京卿及讲读之任;敕直省督抚、提镇、学政皆得犯颜直谏,指陈利病,无所忌讳,籓臬亦许密封由督抚代为呈奏。疏入,上嘉纳之。咸丰元年,疏陈风俗侈靡,民生日困,请崇俭 奢,以蓄物力。二年,署吏部侍郎,授左副都御史。
三年,擢刑部侍郎,仍兼权吏部。时军需孔亟,戸部令京师商民以赁舍金一月纳公家,惇衍以为非政体,疏乞明定限制。又疏荐广东在籍给事中苏廷魁等任筹军饷。江宁既陷,寇氛复溯江上犯,惇衍疏请敕曾国籓练楚勇,自湖南移驻武昌,杜贼窥伺荆襄;苏廷魁募粤勇援江西;袁甲三回河南防捻匪,幷会同已革两广总督徐广缙募新兵堵御凤、颍,遏贼北窜诸路;多被采纳。命随同惠亲王巡防京师,调戸部。五年,以父忧归。
七年,英吉利兵攻陷广州,八年正月,命惇衍及在籍太常寺卿龙元僖、给事中苏廷魁为团练大臣。十年,款议定。十一年,召来京,擢左都御史。
同治元年,两广总督劳崇光被劾任用非人,调度乖方,命惇衍偕广州将军穆克德讷按治,崇光坐罢。迁戸部尚书,疏言:“吏治 坏,当奖廉惩贪。四川总督骆秉章、湖北巡抚严树森、山西布政使郑敦谨、山东按察使吴廷栋,清 较著,请奖之,以励其馀。”又疏言:“皇上求贤若渴,应诏者寥寥,即有登诸荐牍者,或由他省督抚保举,必待本省给咨,始能赴部,非所以示虚怀延揽之道。且但令封疆大吏保举,而未及京卿,恐驯致外重内轻,不可不防其渐。内阁、六部、九卿等朝廷重臣,素所亲信,必俾其各举所知,众正盈廷,然后可反危为安,转 为治。请不必限以时 ,拘以人数,但有 守廉洁,才猷卓越者,即许随时疏荐。倘所举之人,将来或犯贪污,罪其举主。”二年,兼署左都御史。
四年,兼管三库,署翰林院掌院学士。伊犁参赞大臣联捷、御史陈廷经先后论劾“陕西布政使林寿图沉湎于酒,巡抚刘蓉未谙公事,举劾悉听寿图”及“蓉疏奏失体,漏 密保”命偕协办大学士瑞常赴陕西按治。惇衍等为疏辨,仅以微过议处,吏议寿图迁调,蓉革职留任。寻蓉复以他事罢,陕民为蓉、寿图讼冤,总督杨岳斌以闻。惇衍等已回京复命覆奏,遂合疏言:“刘蓉秉 朴直,办理甘肃溃勇,不动声 ,悉臻妥善。甘肃 回窜扰,遣兵分布要隘,陕民以安。林寿图身任劳怨,勤奋有为,惟参劾属员,间有轻重失当,致谤毁纷兴,而其廉洁之 ,究不能稍加訾议。”诏蓉仍署巡抚,寿图来京候简用。六年,兼署工部。八年,以母忧归。十三年,卒,谥文恪。
惇衍学宗宋儒,立朝正 ,抗论时事,章凡数十上,无所顾避。著有集义编、百法百戒、庸言、孔子集语等书。
郑敦谨,字小山,湖南长沙人。道光十五年进士,选庶吉士,散馆授刑部主事。再迁郎中,出为山东登州知府,擢河南南汝光道。咸丰元年,泌 土匪乔建德踞角子山,敦谨与南 镇总兵图塔布督兵捕获之,被议叙,署布政使。二年,授广东布政使,仍留署任。
粤匪入湖北,命赴信 ,会南 镇总兵柏山扼要设防。三年,命河南巡抚陆应穀统兵驻南 ,会城及信 有事,许敦谨专摺驰奏。钦差大臣琦善督师援安徽,檄敦谨总理信 粮台。及师屯江北,粮台移设徐州,仍令敦谨往任其事。寻调授河南布政使,留筦粮台如故。四年,光州、陈州捻匪起,巡抚英桂出驻汝 ,诏敦谨赴本任。省城戒严,敦谨督率官绅倡捐经费,兴团练。皖捻犯永城、夏邑,增调兵勇防黄河各渡口,断寇北窜。寻命暂署巡抚。
五年,坐欠解甘肃两年协饷,降调。召还京,以四品京堂候补,授太常寺少卿。八年,督山东学政,累迁大理寺卿。同治元年,署戸部侍郎,复出为山西布政使,调署陕西布政使,调授直隶布政使,擢河东河道总督。四年,授湖北巡抚,寻召授戸部侍郎。五年,调刑部。
六年,擢左都御史。捻匪渡河入山西境,巡抚赵长龄、按察使陈湜疏防被劾,诏敦谨往按,长龄、湜幷坐罢,即命敦谨署山西巡抚。七年,出省治防,移军驻泽州栏车镇,为各路策应。授工部尚书,仍留署巡抚。回匪入河套,近边震动。敦谨移驻宁武督防,别遣兵守榆林、保德下游各隘。增募砲勇,补葺河曲边墙。回匪窥包头镇,沿河堵御,会绥远城将军定安遣队 剿,总兵张曜自河曲截击,破走之。八年,调兵部尚书,回京。
九年,调刑部。两江总督马新贻被刺,获凶犯张汶祥,江宁将军魁玉、漕运总督张之万会谳,言汶祥为洪秀全馀 ,其戕新贻,别无主谋者。命敦谨往会鞫,仍以初谳上,论极刑。十年 ,敦谨还京,至清江浦,上疏以病乞罢。光绪十一年,卒,谥恪慎。
庞锺璐,字宝生,江苏常 人。道光二十七年一甲三名进士,授编修。咸丰二年,大考一等,擢庶子,迁侍讲学士,署祭酒。明年,授光禄寺卿。八年,擢内阁学士,署工部侍郎,以父忧归。十年,江南大营溃,苏、常沦陷,督团勇防御。上命锺璐陈奏军事,锺璐疏言:“常、昭三面皆贼,惟恃民团抵御。器械不 ,纪律不明,若大兵不速至,恐裹胁愈多,愈难措手。请饬督臣曾国籓迅由祁门统师南下,常、昭库款无存,惟赖捐输充饷,军需浩穰,捐戸搜括无遗。幷请饬督臣于就近完善之区,筹赀接济。”又奏:“江北惟通州最完善,与常、昭有脣齿之依。在籍布政使徐宗幹廉能素著,请饬令督办通、泰一路捐输,幷会筹常、昭防剿。”从之。
寻命督办江南团练。贼由江 东窜,偪常 ,锺璐率团勇数战,亡其精锐,奏请江北诸军速援。上以水陆各军势难兼顾,温诏慰勉。八月,贼陷常 ,锺璐奏自劾,幷请饬荆州将军都兴阿统楚师兼程进驻通州防北窜,上责令规复。锺璐自崇明赴上海,设局劝捐,集团守御。荐上海知县刘郇膏循声卓著,为江南州县之冠,报闻。又以军需饷急,奏请令失守地方官罚鍰免治罪,谕有“捐输巨款、募勇杀贼、随官兵克复城池者,得据实声明请旨”寻奏言:“贼所胁之众数百万人,何一非皇上赤子?若非设法解散,穷无所归,必铤而走险。请明降谕旨,予以自新,释兵归降者勿杀,薙发投顺者勿杀。又陷贼州县,多设立伪官,迫索钱米,以减轻田赋,摇动人心。历来被兵州县,钱粮均奉恩旨蠲免。此次苏省被贼,戸口散亡,收复之后,无从徵收,不如施恩于未复之先,使愚民不为所惑。”诏如所请。
十一年 ,贼自平湖、乍浦窥金山,锺璐督团勇进击,斩馘甚众。新埭贼扰大泖港,枫泾贼窥角钩湾,复会官兵破之。是年冬,以苏、常沦陷,吴民待援,有逾饥渴,复疏请敕曾国籓分兵急取苏、常。与江苏诸士绅贻书国籓,言:“上海饷源重地,请以奇兵万人,一勇将统之,倍道而来,可当十万之用。”国籓乃遣李鸿章率师浮江而东。俄、法两国请助兵讨寇,锺璐奏言:“中国平内 ,原无待藉手外人,而值贼势蔓延,兵力单薄,不能不为从权之计。惟外人助攻,为通商而起,必先自有把握,方裨大局。”谕江苏巡抚薛焕妥筹酌行。
寻裁各省团练大臣,召还京,再授内阁学士。同治元年,迁礼部侍郎,迭署工、吏诸部,督顺天学政。四年,呈所纂文庙祀典考。六年夏,畿辅亢旱,疏陈荒政十事,下部议行。命偕大学士贾桢等督五城团防,历戸、兵、吏诸部。九年,擢左都御史,署工部尚书。十年,授刑部尚书。丁母忧,归。光绪二年,卒,谥文恪。
子鸿文,光绪二年进士;鸿书,光绪六年进士:同官翰林院编修。鸿文至通政司副使,鸿书至贵州巡抚。
论曰:同治初政,沈兆霖、曹毓瑛入赞枢府,兆霖暂领陕督,督师定西宁,以死勤事;毓瑛慎密练达,克副简拔。许乃普等皆以清谨负时望,郑敦谨尤易攵历有名绩。江宁之狱,论者多谓未尽得其情,敦谨未覆命,遽解官以去,其亦有所未慊于衷欤?
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